對于外商投資企業(yè),在企業(yè)登記時,需要錄入一個“投資總額”,很多境外的投資人不理解,不是已經(jīng)有一個“注冊資本”的概念了嗎?為什么還跑出一個投資總額,以下我們就投資總額,以及投資總額和注冊資本的關(guān)系做一個詳盡的解釋:
投資總額的由來
不少在外資企業(yè)工作多年的行政人員,都說不清“投資總額”這個概念,或者甚至從來沒有跟這個詞匯打過交道。但中國市場向外資開放的30多年來,“投資總額”便一直是外商投資企業(yè)設(shè)立必填的登記事項。什么是投資總額,它跟注冊資本之間是什么關(guān)系?
這就要追溯到1987年2月國家工商總局頒布的《關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》,What?一個法規(guī)用了32年都沒修改過?對的,中國的GDP從1987年的1.22萬億增長到2018年的90萬億,增長了70多倍,但這個法規(guī)還在用。而且不單止是“中外合資企業(yè)”,“外商獨資企業(yè)”和“中外合作企業(yè)”也是參照此辦法。
到底是什么樣的歷史環(huán)境造就了“投資總額”這個概念?
投資總額的概念出現(xiàn)的歷史原因在于對外開放之初,所謂的外商投資企業(yè)其實質(zhì)還是項目公司意義上的企業(yè),并不是一般意義上的市場主體,而是為了一個具體的建設(shè)項目而在有效期限內(nèi)存在的企業(yè)。國家在批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)的同時,就批準(zhǔn)了該外商投資企業(yè)的規(guī)模,這個規(guī)模就是外商投資企業(yè)投資總額。在對外資的實際監(jiān)管中投資總額具有四方面意義:
確定外商投資企業(yè)的注冊資本;
確定外商投資企業(yè)免稅進口自用設(shè)備的額度;
確定外商投資企業(yè)外匯貸款的額度;
確定外商投資企業(yè)的審批權(quán)限劃分
其實對于這4方面的意義,30多年后的今天已經(jīng)基本淡化:
由于注冊資本是一種“認(rèn)繳承諾”,所以在實際運作中,往往是先確定注冊資本,再考慮投資總額;
現(xiàn)時外商企業(yè)的自用設(shè)備免稅額度,需參照《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》的用匯額度作為項目免稅額度予以備案,并需出具《進出口貨物征免稅證明》扣減用匯額度。
現(xiàn)時外匯貸款額度,除了可以參照“投注差”(即投資總額和注冊資本之間的差額)外,還可以參照企業(yè)的凈資產(chǎn),根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于擴大全口徑跨境融資宏觀審慎管理試點的通知》,外匯貸款的計算公式為:外匯額度=資本或凈資產(chǎn)*跨境融資杠桿率*宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)。這個解釋起來比較復(fù)雜,將來有機會再開專題聊。
現(xiàn)時基本上負(fù)面清單以外的外資企業(yè),均下放地方審批,需要上報省商務(wù)廳或國家商務(wù)部的項目已經(jīng)屈指可數(shù);
投資總額是如何計算的?
數(shù)學(xué)恐懼癥者請慎入!
根據(jù)《關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》:
投資總額在300萬美元(含)以下的,其注冊資本至少應(yīng)占投資總額的7/10;
投資總額在300萬美元以上至1000萬美元(含)的,其注冊資本不低于投資總額的1/2,其中投資總額在420萬美元以下的,注冊資本不得低于210萬美元;
投資總額在1000萬美元以上至3000萬美元(含)的,其注冊資本不低于投資總的2/5,其中投資總額在1250萬元以下的,注冊資本不低于500萬美元;
投資總額在3000萬美元以上的,注冊資本不得低于投資總額的1/3,其中注冊資本低于3600萬美元的,注冊資本不低于1200萬美元。
看懂了嗎?不但需要有初中以上的數(shù)學(xué)水平,如果沒有一定的文字理解能力,可能看完你都不知道在說啥。
而在現(xiàn)時操作中,我們往往是先確定了計劃實繳的金額(即注冊資本),然后再倒算出投資總額。而對于沒有外匯貸款需求的投資人,投資總額基本是一個擺設(shè)。
結(jié)合例子解釋投資總額應(yīng)該怎么定?
其實投資總額現(xiàn)在還剩余的實際意義,就是可以作為“外匯貸款”的一個參考指標(biāo),即如果投資總額是140萬美元,注冊資本是100萬美元,那么外資企業(yè)可以向境外貸款的額度至少有40萬美元。所以,確定原則是把額度放到最大,留待將來的不時之需,反正哪怕額度不用,也無需任何代價,為何不為自己增加一個選項呢?
那“投資總額”具體該怎么定?我們來舉個例子:
由于現(xiàn)在注冊資本實行認(rèn)繳制,且增資的手續(xù)非常簡便,所以超過95%的新設(shè)外資企業(yè),注冊資本都在200萬美元以下,參照《關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》,我們僅需看第一條“投資總額在300萬美元(含)以下的,其注冊資本至少應(yīng)占投資總額的7/10”這一條。
那如果投資方確定注冊資本為50萬人民幣,那么投資總額應(yīng)該是多少呢?
我們可以用50萬除以0.7,得出71.42萬,鑒于“注冊資本至少占投資總額的7/10”,即投資總額必須少于71.42萬,我們一般取整數(shù)70萬,即投資總額為70萬人民幣。
當(dāng)然,你也可以驗算一下結(jié)果,即用70萬去乘以0.7,得出49萬。注冊資本50萬大于49萬,所以投資總額確定為70萬人民幣是完全符合法規(guī)的。
投資總額即將退出歷史舞臺
2020年1月1日實施的《外商投資法》中,已經(jīng)不再出現(xiàn)“投資總額”這個概念,對于新設(shè)的外商投資企業(yè),也不再需要登記這個內(nèi)容,所以在一段時間的過渡期后,“投資總額”將正式退出歷史舞臺。
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