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• 預(yù)包裝食品銷售由“辦證”改“備案”

      12月3日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于僅銷售預(yù)包裝食品備案有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱公告），根據(jù)《公告》，僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者無(wú)需再取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，在銷售活動(dòng)開展前完成備案即可。

     該《公告》是總局落實(shí)2021年4月29日新修正的《食品安全法》第三十五條規(guī)定和“證照分離”改革要求的有力舉措。

     換句話說(shuō)，以后企業(yè)要申請(qǐng)“預(yù)包裝食品銷售”的經(jīng)營(yíng)范圍，包括包裝食品、零食、酒類、飲料等，都不再需要申請(qǐng)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

• 企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅縮減

     過去幾年，雖然申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》手續(xù)已經(jīng)簡(jiǎn)便了很多，而且工商行政管理局和食品藥品監(jiān)督局合并之后，在國(guó)內(nèi)大部分的城市，《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》都可以在市場(chǎng)監(jiān)督局統(tǒng)一辦理。

     加上電子政務(wù)的普及，政府實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的承諾。如今市場(chǎng)監(jiān)督總局官宣由“辦證”改“備案”，企業(yè)僅需要在網(wǎng)上簡(jiǎn)單填寫資料，當(dāng)天就能完成備案，先經(jīng)營(yíng)后領(lǐng)“證”成為現(xiàn)實(shí)。

     廣東省市場(chǎng)監(jiān)督局也發(fā)布公告提示廣大經(jīng)營(yíng)者，僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者，只需通過線上提交備案信息，完成備案后，由系統(tǒng)備案信息自動(dòng)推送至地方的市場(chǎng)監(jiān)督局網(wǎng)站公示，即可獲得預(yù)包裝食品銷售的資格。

• 搭配“互聯(lián)網(wǎng)銷售”的經(jīng)營(yíng)范圍

     隨著5G、IoT等技術(shù)應(yīng)用的普及，以及移動(dòng)支付的大面積使用，越來(lái)越多的企業(yè)把銷售方式和渠道，從線下改為線上。

     我們推薦用“食品經(jīng)營(yíng)（僅銷售預(yù)包裝食品）”+“互聯(lián)網(wǎng)銷售（除銷售需要許可的商品）”這套經(jīng)營(yíng)范圍的組合拳，就可以法律上滿足線上和線下銷售各種預(yù)包裝食品。

     當(dāng)然，如果企業(yè)想在網(wǎng)站、微信小程序、Apps等全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行銷售，最好還要申請(qǐng)《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》（簡(jiǎn)稱“ICP許可證”），這樣無(wú)論是線下的監(jiān)管部門，還是線上的網(wǎng)警，都可以輕松應(yīng)對(duì)。

• 進(jìn)口食品“碼”上備案

     企業(yè)在申請(qǐng)了進(jìn)出口資格的備案手續(xù)后，如果想申請(qǐng)“進(jìn)口食品商備案”，手續(xù)也非常方便。

     登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)（http://online.customs.gov.cn），選擇“企業(yè)管理和稽查”，再選擇“進(jìn)口食品化妝品進(jìn)口商備案”即可。

     企業(yè)認(rèn)真閱讀操作指南，并通過二維碼實(shí)現(xiàn)備案業(yè)務(wù)一“掃”可知、“碼”上辦理。

     1. 備案的條件

     （一）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且營(yíng)業(yè)范圍包含所經(jīng)營(yíng)食品類別。

     （二）食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、部分糧食品種、部分油籽類、水果、食用活動(dòng)物等依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不適用于本指南。

     （三）擬申請(qǐng)食品種類若包含肉類，需同步完成“進(jìn)口肉類收貨人備案”。

     2. 經(jīng)營(yíng)食品的種類

     肉類，蛋及制品類，水產(chǎn)及制品類，中藥材料，糧谷及制品類，油脂及油料類，飲料類，糖類，蔬菜及制品類，植物性調(diào)料類，干堅(jiān)果類，罐頭類，酒類，乳制品類，蜂產(chǎn)品類，卷煙類，糕點(diǎn)餅干類，蜜餞類，調(diào)味品類，茶葉類，其他加工食品類，特殊食品類，其他植物源性食品類，其他。

     3. 申請(qǐng)材料

     （一）《收貨人備案申請(qǐng)表》（海關(guān)總署官網(wǎng)下載）；

     （二）與食品安全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(zé)（機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)需體現(xiàn)安全管理制度的執(zhí)行情況）；

     三）擬經(jīng)營(yíng)的食品種類、存放地點(diǎn)；

     （四）2年內(nèi)曾從事食品進(jìn)口、加工和銷售的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說(shuō)明，未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需提供“未從事相關(guān)說(shuō)明”。

     總結(jié)：

     從今年12月起，企業(yè)要申請(qǐng)“預(yù)包裝食品銷售”的經(jīng)營(yíng)范圍，將不再需要申請(qǐng)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，僅需辦理備案手續(xù)，真正實(shí)現(xiàn)了先經(jīng)營(yíng)后領(lǐng)“證”，讓企業(yè)主的負(fù)擔(dān)大幅縮減。

     同時(shí)，完成了進(jìn)出口備案資格的企業(yè)，如果想從事食品進(jìn)口商的備案，手續(xù)也非常簡(jiǎn)便，登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)即可辦理。

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